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餐廳的“花旗參燉烏雞”“蟲草花石斛燉老雞”都屬于傳統(tǒng)菜式……藥食同源這個(gè)做法在餐飲行業(yè)很流行。但是各位餐飲人在設(shè)計(jì)菜單的時(shí)候一定要小心了，一不小心可能會(huì)惹事情。

食品中違法添加中藥材  違反了食品安全法？  

據(jù)人民法院報(bào)報(bào)道，安徽省蚌埠市民孟先生在一家茶餐廳消費(fèi)了“花旗參燉烏雞”“蟲草花石斛燉老雞”，認(rèn)為餐廳在食品中違法添加中藥材違反了食品安全法，向食藥監(jiān)部門舉報(bào)投訴。

蚌山監(jiān)管局工作人員則提出，《新資源食品管理辦法》中已指出，有傳統(tǒng)飲食習(xí)慣的食品不包括在新資源食品中，“花旗參燉烏雞”“蟲草花石斛燉老雞”是有傳統(tǒng)飲食習(xí)慣的食品。

▲冬蟲夏草

孟先生在得到監(jiān)管部門認(rèn)定餐廳不違法的回復(fù)后，以蚌埠市蚌山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局未履行法定職責(zé)為由，訴至法院。

法院認(rèn)為：藥食同源符合相關(guān)規(guī)定  

案經(jīng)兩次公開審理，蚌山區(qū)法院認(rèn)為，被告接到原告舉報(bào)投訴后，依法對(duì)原告舉報(bào)投訴的事實(shí)進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。因魯某把花旗參、石斛作為食材，在菜單中未宣傳功能主治和用法用量等相關(guān)內(nèi)容，被告依據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局辦公廳食藥監(jiān)辦稽函【2017】47號(hào)關(guān)于非藥品經(jīng)營(yíng)單位銷售中藥材有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函第一條、第三條的規(guī)定，認(rèn)為作為食用的中藥材經(jīng)營(yíng)者無(wú)需取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。

食品安全法第三十八條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)?！?/p>

▲石斛

衛(wèi)計(jì)委公布的保健品和藥食同源原料目錄中載明了可用于保健食品的中藥名單，該名單中包括“西洋參（花旗參）、石斛”，魯某銷售的“花旗參烏雞湯”“蟲草花石斛燉老雞”是我國(guó)南方地區(qū)有著傳統(tǒng)習(xí)慣的藥食同源的飲食，未進(jìn)入藥用渠道，也未宣傳功能主治、用法用量等，也符合《國(guó)家食藥總局關(guān)于非藥品經(jīng)營(yíng)單位銷售中藥材有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》中的相關(guān)規(guī)定。

因此，孟先生認(rèn)為“魯某在普通食品中添加中藥成分的行為違法”的意見(jiàn)，無(wú)事實(shí)依據(jù)。

哪些是可用食材？  

《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十八條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布”。

我國(guó)自古以來(lái)就有食療的傳統(tǒng)，講究通過(guò)飲食調(diào)節(jié)達(dá)到預(yù)防、治療疾病的效果。2002年3月，衛(wèi)生部公布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》，對(duì)藥食同源物品、可用于保健食品的物品和保健食品禁用物品作了具體規(guī)定。

其中，既是食品又是藥品的物品包括：丁香、八角茴香、刀豆、小茴香、小薊、山藥、山楂、馬齒莧、烏梢蛇、烏梅、木瓜、火麻仁、代代花、玉竹、甘草、白芷、白果、白扁豆、白扁豆花、龍眼肉（桂圓）、決明子、百合、肉豆蔻、肉桂、余甘子、佛手、杏仁（甜、苦）、沙棘、牡蠣、芡實(shí)、花椒、赤小豆、阿膠、雞內(nèi)金、麥芽、昆布、棗（大棗、酸棗、黑棗）、羅漢果、郁李仁、金銀花、青果、魚腥草、姜（生姜、干姜）等80余種。

▲桂圓

可用于保健食品的物品包括：人參、人參葉、人參果、三七、土茯苓、大薊、女貞子、山茱萸、川牛膝、川貝母、川芎、馬鹿胎、馬鹿茸、馬鹿骨、丹參、五加皮、五味子、升麻、天門冬、天麻、太子參、巴戟天、木香、木賊、牛蒡子、牛蒡根、車前子、車前草、北沙參、平貝母、玄參、生地黃、生何首烏、白及、白術(shù)、白芍、白豆蔻、 石決明等110余種。

▲土茯苓

保健食品禁用物品包括八角蓮、八里麻、千金子、土青木香、山莨菪、川烏、廣防己、馬桑葉、馬錢子、六角蓮、天仙子、巴豆、水銀、長(zhǎng)春花、甘遂、生天南星、生半夏、生白附子、生狼毒、白降丹、石蒜、關(guān)木通、農(nóng)吉痢、夾竹桃、朱砂、米殼（罌粟殼）等60余種。

▲罌粟殼

同場(chǎng)加映：上海一酒店用冬蟲夏草做菜，被罰款5萬(wàn)元！

無(wú)獨(dú)有偶，今年的5月，上海市食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《浦市監(jiān)案處字[2017]第150201790002號(hào)行政處罰決定書》顯示，上?；释?guó)際大酒店有限公司位于浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)繡川路998號(hào)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)提供的菜譜中有“冬蟲夏草燉瘦肉汁”、“洋參石斛燉遼參”等兩道菜品涉嫌添加了西洋參、石斛、冬蟲夏草等中藥材。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，西洋參、石斛、冬蟲夏草不屬于既是食品又是中藥材的物質(zhì)，不得作為普通食品原料使用。

▲西洋參

上海皇廷國(guó)際大酒店有限公司的上述違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十八條，浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條第一款第（六）項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項(xiàng)對(duì)上?；释?guó)際大酒店有限公司處以警告、沒(méi)收違法所得5068元并罰款50000元的行政處罰。

兩個(gè)案例中，兩種不同的判決，到底使用蟲草、西洋參、石斛等中藥材做菜品到底涉不涉嫌違法，這個(gè)估計(jì)就得看當(dāng)?shù)氐姆ㄔ喝绾闻卸恕?/p>

但是，為了避免出現(xiàn)此類的糾紛，各位餐飲人在設(shè)計(jì)菜單的時(shí)候最好先充分了解一下食材的特性，看看是否涉及到藥材，避免不必要的麻煩。